สภาล่ม คือ สถานการณ์ที่จำนวนสมาชิกสภาไม่ครบกึ่งหนึ่งของจำนวนสมาชิกทั้งหมด ซึ่งตามรัฐธรรมนูญและข้อบังคับการประชุม จำนวนสมาชิกสภาที่ต้อง”แสดงตน” ในการประชุมต้องมีอย่างน้อยกึ่งหนึ่งของสมาชิกทั้งหมด ถ้าจำนวนไม่ครบ, สภาจะไม่สามารถประชุมต่อไปได้และจะต้องปิดประชุม.
วิธีการนับองค์ประชุมมี 2 แบบ
- ก่อนการลงมติ: ประธานสภาจะกดออดเพื่อเรียกสมาชิกสภาให้แสดงตน เพื่อตรวจสอบจำนวน. บางประธานสภาอาจรอเวลาไม่นานแล้วทำการนับองค์ประชุม, ในขณะที่บางประธานอาจรอให้สมาชิก, โดยเฉพาะฝ่ายรัฐบาล, มาแสดงตัวให้ทัน.
- การเสนอญัตติ: สมาชิกสภาสามารถเสนอญัตติให้ประธานสภานับองค์ประชุม โดยใช้วิธีกดบัตรหรือขานชื่อ.
ประธานสภามีสิทธิ์ในการปิดประชุม หากประธานสภาเห็นว่าจำนวนสมาชิกสภาไม่เพียงพอ, ประธานสภาสามารถสั่งปิดประชุมโดยไม่ต้องทำการนับองค์ประชุม
ผ่านทางวิธีนี้ สภาล่มจะเกิดขึ้นหากไม่มีจำนวนสมาชิกสภาที่เพียงพอในการประชุม ซึ่งจะทำให้การประชุมต้องหยุดและปิดประชุม
ครบองค์ประชุม มีกี่คน?
ในกรณีของการประชุมรัฐสภา รัฐธรรมนูญ 2560 มาตรา 120 และข้อบังคับการประชุมสภาผู้แทนราษฎร 2562 ข้อ 25 ระบุให้ที่ประชุมต้องมี สส. “แสดงตน” อย่างน้อยกึ่งหนึ่ง เช่น หากมี สส. ทั้งหมด 500 คน ก็ต้องมีผู้แสดงตัวอย่างน้อย 250 คน